Stora förändringar i körkortsregler – ”missbruk” inte längre grund för indraget körkort

Transportstyrelsen har offentliggjort ett förslag till nya, moderniserade regler kring medicinska krav för körkort vid alkoholanvändning. Förslaget innebär en rad stora förändringar som berör alla som riskerar att få sitt körkort indraget på grund av alkohol. Nu är förslaget utskickat på remiss till berörda aktörer.  

Endast alkoholberoende kan leda till indraget körkort 

En av de mest avgörande förändringarna är att enbart en fastställd beroendediagnos ska utgöra grund för återkallelse av körkort. Det innebär att diagnoser som ”alkoholmissbruk” och ”skadligt bruk” inte längre ska leda till indragning av körkort. Regeländringarna föreslås träda i kraft den 15 januari 2026.  

Vad förslaget innebär i korthet

Diagnosen "missbruk" enligt DSM-IV ska bytas ut och ersättas med nya kriterier, inte helt försvinna. Det som tas bort är:​

• Missbruk enligt DSM-IV - eftersom denna diagnos inte längre används inom hälso- och sjukvården sedan 2013​.

• "Bruk av substans som inte är tillfälligt och som från medicinsk synpunkt är skadligt" – eftersom denna formulering är otydlig och svår att tillämpa.

Varför genomför Transportstyrelsen förändringen?

Av konsekvensutredningen i remissmaterialet framgår att Transportstyrelsen har identifierat flera problem med nuvarande regler:​

• DSM-IV är inte längre aktuell – missbruksdiagnosen används inte sedan 2013​

• Det saknas vetenskaplig evidens för att missbruk och skadligt bruk generellt utgör trafiksäkerhetsrisk​

• Reglerna är svåra att tillämpa och riskerar att behandla lika fall olika​

• Det är särskrav som går längre än EU-direktivet, vilket Transportstyrelsen idag vill undvika utan stark motivering

  
  

Sammanfattningsvis: Det är inte en total borttagning, utan en modernisering och anpassning till aktuella medicinska diagnoskriterier och EU-rätt, samtidigt som beroende fortfarande utgör hinder för körkortsinnehav.

Vad innebär detta för körkortshavare?

• Förslaget innebär samtidigt att de omstridda PEth-testerna (blodprov för att mäta alkoholkonsumtion över tid) nu slopas som grund för återkallelse av körkort vid andra diagnoser än beroende.

  
  

• PEth-tester eller andra testmetoder kommer dock att fortsätta att användas av läkarna med patienters hälsa i fokus samt för att verifiera nykterhet hos den körkortsinnehavare som har en beroendediagnos. För dig som vill läsa mer om vad kravet på verifierad nykterhet innbär, rekommenderar vi dig att läsa vår tidigare artikel om ämnet här: Transportstyrelsens krav på varaktig nykterhet väcker kritik och rättsliga frågor

• Läkares generella anmälningsplikt till Transportstyrelsen påverkas dock inte av förslaget. Om en läkare bedömer att en patient är medicinskt olämplig för körkortsinnehav – till exempel vid beroende eller allvarlig risk för trafiksäkerheten – måste läkaren fortfarande anmäla detta till myndigheten, vilket kan ligga till grund för indragning av körkortet. 

  
  

• Det är viktigt att komma ihåg att det kvarstår andra regler som ger Transportstyrelsen möjligheten att ingripa mot körkortsinnehavare vars alkoholbruk leder till bristande omdöme eller beteende, exempelvis genom opålitlighet i nykterhetshänseende. Om myndigheten får kännedom om exempelvis LOB-omhändertaganden, brott eller återkommande sociala problem kopplade till alkoholbruk, kan det ändå bli aktuellt med utredning och återkallelse av körkortet. Vi har nyligen skrivit en artikel om hur sådana nykterhetsanmärkningar kan leda till körkortsåterkallelse där vi analyserade just om de ändrade medicinska riktlinjerna skulle kunna leda till körkortåterkallelser på andra grunder – läs mer här: När enstaka LOB-omhändertaganden kan kosta dig körkortet. 

Remissarbetet med de ändrade reglerna

Transportstyrelsen meddelar i ett pressmeddelande att de under en längre tid arbetat med att uppdatera de medicinska föreskrifterna för körkort. Den nya processen delas upp i två steg, där det första steget fokuserar på att förändra reglerna kring missbruk och bruk av alkohol som inte är tillfälligt och medicinskt skadligt. Övriga problem kopplat till nuvarande regler om alkohol och andra substanser kommer att utredas i steg 2.

Transportstyrelsen har alltså valt att särskilt fokusera på nuvarande regler om missbruk och skadligt bruk av alkohol för att förhindra att fler personer i onödan förlorar sitt körkort. Hur kommande steg i översynen kommer att utformas, och vilka ytterligare förändringar de kan medföra, återstår dock att se.​

Remissmaterialet och hela förslaget kan du ta del av via Transportstyrelsens hemsida.

Håll dig uppdaterad om nya händelser  

Vi på Överklaga Juridik följer utvecklingen noggrant och kommer löpande att publicera uppdateringar på vår hemsida. Följ oss på Instagram eller Linkedin för att hålla dig uppdaterad om de senaste artiklarna från vår byrå.